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彰銀屬於財部持股控制的公司，依法是有權利透過徵求委託書爭取經營權，但更重要的是應兼顧社會及民眾的觀感，政府處理這個事件的方式，可說已讓政府跟民間的信賴關係蕩然無存。

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台新標得彰銀特別股時，我也在金管會服務擔任委員，標售當天正好與時任主委龔照勝及其他3位委員一起用中餐，在得知台新金得標時，同事通報投標第二高的淡馬錫每股21元，得標的台新是每股26.12元，足足高出逾5元。

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其實當時找了多家國際級投資者來投標，完全是公開透明的國際標，但在政黨輪替後，卻被政府打入成為金改弊案，決定要把經營權收回來，這對台新金很不公平，如果真的是弊案，台新金會笨到每股多花5元去標嗎？這也對政府誠信形成一大打擊。民營化做一半，無能政府才用不當手段跟民間搶綜觀民間的經營效率，一向優於公營，因此民營化就是要引進民間的經營績效，創造更大的利益，但政府民營化卻是只做一半；儘管時常有「政府為難」的情況，但主軸必須捉好，不能把本來沒有問題的好事，硬弄成是一個弊案，這只能說是「政治心胸狹窄」的後遺症，更顯露出政府無能到竟用這種手段來跟民間搶經營權。台新彰銀案至此，可說是一種很糟糕的狀況，其實不止這個案子，未來其他的公股都可能會出現這種類似情形，例如金融業的兆豐金、三商銀及傳產的中鋼等，凸顯政府在執行民營化策略時，一定要捉好原則，絕不可太過民粹。以銀行來說，公營要占有適當的比率，目前完全國營的有台灣銀行扮演類公庫的角色，土銀配合房產等相關的政策性，還有貿易專業的輸出入銀行；其他則是不倫不類的「官股銀行」，政府基於財政收益目的，還是掌控經營主導權，例如一銀、彰銀、華銀、合庫銀，但經營績效卻多輸給民營。因此，嚴格來說，公銀民營化的目的並沒有達成，民營化只做一半，事實上在保留適當比率的金融政策官股銀行角色外，基於金融國際化的目標，政府應該「大膽釋股」，「民營化」絕不等於「財團化」；何況財團有好也有壞，例如國泰金、富邦金經營績效都很好，也都非常愛惜羽毛，加上金管會的管理嚴格，全面民營化的基礎建設早已成熟。台灣面對over banking（銀行業同質性高造成過度競爭）的事實，但四大基金及政策相關貸款，都以這些公銀為主，其中那些半民營的公股銀行，都有不少一般投資人股東，怎可犧牲百姓利益來執行國家護盤政策；既然如此，政府乾脆把民股全部買回去。許多官股銀行因為政府持股比較高，經營管理高階主管都由政府派任，根本違背所謂的公司治理原則，如果不信任民間，民營化不要推算了！所以，政府以大肆收委託書方式，去跟民股爭奪經營權，根本是「帶頭做錯誤示範」。小個案影響大，政府失誠信，大鬧國際笑話嚇跑外資政府掌控公股經營權，最嚴重的弊端，莫過於政治力容易介入，一旦碰到政黨輪替就出問題，公股勢必選邊站；徹底解決方案就是政府要有決心，必須真正做到全面民營化，才能進一步談國際化及自由化。政府不畫出底線在哪裡，賣了（彰銀股權）還不放心，長期來吊在半空中，也完全不願買回，這看在外國人眼裡根本嚇到了，金融業首重誠信，政府帶頭沒有誠信，絕無法得到國際資金的信任，更是一個法治國家不應該發生的事，但台灣還在上演中，「不要看這一個小個案，影響是可以很大的」，呼籲政府「趕快處理這個國際笑話」。解決台新彰銀案，完全存乎執政黨的一心「台新彰銀案如果一定要依法處理，恐怕永遠無解」！政府應該對台新公平一點，不想放手就直接買回來吧，還給台新金一條路走，如果台新金的經營績效OK（不錯），繼續給台新金經營有何不可，更能重振政府的國際形象。長遠的解決之道，需朝修改公司法的方向，因為原本基於讓股東會可順利舉行的徵求委託書方式，早已被濫用來做為惡意爭奪經營權的工具，例如修法降低股東會開會出席股數至30％，或委託書僅具投票權不具選舉權等。其實就算美國金融很先進，還是出過很多問題，只要公司治理沒到位就一定出狀況。政府其實應善用目前台灣壽險、銀行體質都調整到很好的基礎，全力協助發揮國際競爭力，學習新加坡經驗，把世界利益跟台灣綁在一起，台灣就不會沉下去，相信民間力量，政府切忌介入太深。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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